第1096章 南洋之殤

               　　“陛下啊！”

　　高鬥樞大喜：

　　“這將是亙古未有的盛世！”

　　他想了想，臉色一變：

　　“陛下，我們必須防患於未然，安全問題必須要重視起來！”

　　朱由檢點頭：

　　“沒錯，土地法令的後面，就是《農莊、城鎮聯防令》。

　　到時候，朕會以結寨防守的名義，讓這些出塞開墾的百姓，修建村鎮。

　　只要村寨設立，就有了設府置縣的條件。

　　也就是說，這些土地，就成為我華夏所有了！

　　具體的實施辦法，還未商議完善。

　　朕初步的打算是這樣的——百畝土地，需要一戶耕作，實際上這個土地若是精耕細作，足以養活五戶人家。

　　朕準備以萬畝為一村寨，百萬畝為一集鎮，十個集鎮為一城池的標準，劃定行政。

　　這個方法，比我大明一貫施行的軍戶開墾法，要更加高效。”

　　一直以來，明代施行的是移民實邊的政策。

　　比如寧夏一帶，洪武皇帝一次性遷移軍戶50萬戶。

　　比如雲南，在洪武二十年（1387）、二十一年（1388）兩年內，就分十次徵調近30萬戶。

　　比如奴兒干，從130餘衛所，暴增至明末的422衛所。

　　然而，成也蕭何敗蕭何。

　　因為軍戶是軍方背景，受國家朝堂政策影響太大。

　　自從土木堡之變後，皇權衰弱，移民實邊的果實，卻被文臣豪紳奪取。

　　這就是女真反叛的內因。（士紳推動女真反叛的原因，就是奪取經濟。）

　　高鬥樞的眼神閃了閃：

　　“陛下，還是要做了防備的。”

　　防備？

　　防備誰？

　　高鬥樞不敢說。

　　朱由檢卻聽明白了。

　　不就是那群士紳麼！

　　他哈哈一笑：

　　“朕明文天下，土地稅收三十稅一，商業稅收毛利潤十稅一，這一招就是給百姓撐腰的。

　　將親民官與稅收剝離，委派專職稅收官吏，制定自行運轉的督查部門。

　　如此三管齊下，士紳想要奪取權利的難度，將會直線上升。

　　此外，允許百姓持槍，則是給他們反抗苛捐雜稅的利器。