第85章 恩威並施

漢朝的制度，很多都繼承了秦朝的做法，尤其是對百姓的管理，那是直接管到家的。

可不像明清時“皇權不下縣、縣下皆自治、自治靠倫理、倫理靠鄉紳”。

但是三國亂世，把原來的制度摧毀了。

大量的地方豪強，把持了統治鏈的末端，管理著地方上的百姓。

而各路諸侯，忙於征戰，也無暇直接管理百姓。

一般都接受地方豪強的效忠，然後委任他們繼續管理當地百姓。

所以，百姓們往往只知道豪強，不知道縣令，更不知道州牧。

而城頭變換的大王旗，也加重了百姓們無所適從、只能依靠地方豪強的困境。

襄陽聚會時，劉備通過各路地方豪強，把仁德的名聲傳遍荊州。

但現在，輪到劉備統治荊州了，當然不允許有人當土皇帝，卡在劉備和百姓之間。

伊籍想到這裡，又想到了倒黴的龐統。

龐統因為長得不好看，在東吳面試時，被孫權否了。

前兩天，他跑來找劉備，又傲氣不肯出示諸葛亮的推薦信。

當時，伊籍正好不在。

結果，不認識龐統的劉備，只給了龐統一個耒陽縣令的職務。

伊籍知道後，派人去接龐統回來，想當面向劉備推薦他。

結果去接的人，說龐統喝醉了，走不動。

熟知演義的伊籍知道，如果自己不插手，龐統會在耒陽縣做一百天縣令，並且天天喝醉，啥事也不管。

然後等到張飛找過去，龐統會在半天時間裡，把一百天積累下來的案子，全都判完。

這可能是龐統故意引起劉備註意的手段。

但還有一種可能，是沒兵沒將、沒權沒勢的龐統，得不到當地豪強的支持，根本沒辦法秉公處理案子。

強行處理，很可能會成為臭水溝裡溺水身亡的倒黴蛋。

所以，他只能天天喝酒裝糊塗。

等到張飛在場，龐統狐假虎威，把早就剖斷好的案子，直接判下去。

豪強們不敢得罪張飛，只能認罰。

簡單地說：當地百姓只認豪強，豪強只認刀劍。

帶著刀和他們談，說什麼都是對的；