第769章 內修德政

　　的家屬。

　　但是這個已經是短短兩年內發展到十萬人口的大城市，現在滿城上下，卻是看不到一個乞丐，而不得不說，這得歸功於揚州府巡捕局下屬的城市管理處。

　　揚州城市管理處，其核心骨幹都是當初青州府城貌管理處的人，他們當初在青州府的時候就是戰鬥力強大無比，等到了揚州後，更是規模迅速膨脹到數百人之多。

　　每一天帶著‘城管’袖章的城市管理處的人總會出現在大街小巷，監控並打擊著任何有礙市容市貌的現象！

　　當街大小便，罰款！

　　隨便倒垃圾，罰款！

　　商家佔用街道，罰款！

　　天天罰款，收錢收到手軟！

　　至於說那些乞丐，更是他們的重點打擊對象，發現了就抓，然後送往不同的地方！

　　在城池管理處的強大戰鬥力下，揚州的市容市貌也是重現了當初青州府的景象！

　　不少外地人來到揚州城的第一感覺，那就是乾淨，第二個感覺就是規矩！

　　乾淨不用說了，大街上隨時隨地都有人打掃衛生，更加沒有人敢亂扔垃圾，隨地大小便之類的！

　　而規矩卻也是極多，其中讓外地人感觸最深的就是排隊！

　　不管幹什麼，但凡是前頭有人的話，就得需要排隊。

　　一些外地人剛到揚州城的時候，進城門想要不排隊，而是直接插隊，立馬就會被把守城門的巡警逮捕，輕者罰款，重則直接收監。

　　在街面上的一些地方，如果有人敢不排隊，旁人一個舉報的話，附近如果剛好有巡捕，那麼這個巡捕立馬就會跑過來，二話不說，罰款！請下載小說app愛讀app閱讀最新內容

　　而這一點，讓很多人都是極不適應！

　　也不是沒人非議過大乾官府在城市管理上的諸多嚴苛條例，而且這些嚴苛的條例最後的處罰基本都是以罰款為主。

　　但是基本都不了了之，因為這些罰款通常都是地方財政和中央財政分賬的，而且地方是拿大頭！

　　因為大乾王朝實施的稅收權力全部歸屬稅部，哪怕是稅部最後會把收上來的稅收按照一定的比例給地方財政留下一部分，也就是國稅。

　　但是地稅的比例比較低，而罰款的話，地方留用的比例可以達到八成！

　　而大乾官府的各地地方財政困難啊，一個個都是窮光蛋！

　　尤其是大乾官府的地方財政普遍負擔偏大，比如說官員們的薪資，按照目前大乾王朝的官員薪資制度，中央機構以及派出機構的官員們的薪資，由中央財政負責，而地方上的官員們，其薪資由地方財政按照國定的基準，根據各地不同的財政情況進行一定比例的浮動。

　　雖然國家制定了標準，但是這錢，實際上還是得從地方財政裡拿出來！

　　除了官員們的薪資外，地方財政同時還要負擔地方上的基礎建設，教育等等。

　　所以地方財政的壓力實際上非常大的，各地官府為了創收也是花樣百出！

　　其中最好的辦法就是發展地方經濟，這地方經濟上來了，稅部收的稅多了，分給地方的地稅自然也就多，地方財政也就寬裕了。

　　其中做的最好的一般都是那些交通便利，工商業發展比較好的城池，蘇州、揚州、青州、淮安都算得上是其中的典型代表，但是很多地方想要怎麼玩的話成效比較小！

　　所以除了發展工商、農業，以增加地稅收入外，地方上為了創收，也是會在罰款這一項上下大力氣！

　　而具體負責執行罰款任務的，也就是巡捕局了，很多地方上的巡捕局，每個月可都是有額定的罰款任務，達不成直接扣巡捕們的薪資。

　　不過罰款名目也是不能胡亂制定的，一般都是朝廷制定項目和標準，地方無權自行增減，要不然的話，可以直接到當地的督察院舉報之，一舉報一個準，而且還能拿到舉報賞金！

　　大乾王朝的督察院，和明王朝以及其他古代封建王朝的督察院可是不太一樣！

　　大乾王朝的督察院，其職權只要有二，一個是就各類民間的案件提起公訴，一個是監察百官。

　　前者乃是督察院的基本本質工作，幹好了是本分，幹不好滾蛋！

　　而後者，卻是屬於加分項，督察院的官員們想要升官發財，基本就指望著能夠抓到一個貪官，併成功定罪了！因為督察院的官員只能是內部升遷，而內部升遷的主要考量，就是督察院的官員們抓了多少貪官，多大級別的貪官。

　　如果一個府級督察院裡的督察官，能夠把當地的知府給定罪了，那麼不用說的話，立馬升官到省甚至直接調到中央去。

　　所以督察院裡的官員們，聞見貪官的氣味就跟聞見升官發財的味道一樣，立馬就撲上去了。

　　你去舉報督察院舉報貪官，人家督察院的官員們立馬給你好吃好喝供著，如果這舉報屬實的話，督察院還給你發獎金呢！

　　如此也是造成了，很多情況下當地的督察院往往是和地方官府有著極大的矛盾，因為他們是天然對立的，督察院裡的官員們想要升官發財，就得抓貪官啊。

　　當然了，上述只能說是一種最理想的情況，再好的制度都會人去破壞的，如果地方上的督查官員寧願不要升遷，非要和地方官員狼狽為奸的話，那麼也是沒有辦法的事，這個時候，只能是依靠督察院內部的巡察反貪機構來處理了。

　　當然了，還有一種非正式的情況就是，軍統，人家除了反間諜，監督重大民情變化外