第四百五十三章 皇權下鄉的可能性。

    皇權要下鄉，就意味著，縣一級，必須擴大官吏數量，現如今一個縣令空降而來，便管理一縣的模式，顯然難以滿足皇權下鄉的實施。

    要想皇權下鄉，就必須破除流傳了數千年的縣令與本地豪族共治一地之模式。

    要破除此等模式，就必須擴大各級官員數量，尤其是縣一級！

    以往的靠縣令一個官，治一地，自然不可行。

    而依靠本地胥吏，那自然不可能。

    自古以來，鐵打的營盤，流水的兵。

    同理，自古以來王朝的統治模式，也大都是鐵打的胥吏，流水的縣令。

    縣令幹幾年就有了，胥吏卻是始終待在本縣，世代傳承，任何一個縣令上任，都必須倚靠本地胥吏以及豪紳士族來治理一縣。

    而形成如此統治形態的最根本原因，就是因為胥吏是吏，是不屬於朝廷統治機構裡的一員！

    朝廷統治序列之中，並沒有吏一級的官員，朝廷，也不會給吏發俸祿。

    胥吏，只是臨時工，只不過這個臨時工，因為統治的需要，成為統治序列外的一個常態！

    要破除這種現象，要讓皇權下鄉，首先就得不讓縣令倚靠胥吏，而是要讓胥吏，成為統治階級中的一員，成為流動的官！

    如此，縣令倚靠胥吏的模式，自然就被打破，都是流動的官！

    再增加基層官員數量，如此，皇權下鄉，自然也就會成為現實。

    但說來簡單，這件事，要做成功，無疑是難於登天！

    胥吏低賤，早已是天下之共識，若說讓堂堂進士，去當胥吏，那天下保證瞬間沸騰！

    他這個大恆天子，保證瞬間就得罪了整個天下的士人！

    百年人心尚極難扭轉，更何況，數千年的人心慣性，而且還是涉及整個天下的人心。

    更何況，還有皇權下鄉侵犯的天下豪紳的利益，而且，還有皇權下鄉後，官員數量暴漲後所需的財力物力。

    這皇權下鄉，至少在現如今，絕無絲毫可能，甚至，他這個天子，連念頭都不能顯露出來，不然的話，什麼改革，都會是虛妄！

    大恆剛剛穩定的國運，恐怕也會立馬再次飄搖起來。

    如今雖是改革，雖是重建統治秩序，但某種意義上，就如當初軍改一般，有著許多因時勢而不得不妥協的地方。

    “妥協！”

    思及於此，李修也不禁搖了搖頭，戰爭從不妥協絲毫的他，在內政上，可以說是已經妥協了無數次了，縱使這般，乾綱獨斷，殘暴不仁的暴君之稱，恐怕早已被天下人暗戳戳的戴在了他的頭上。