第四百零八章 三省一府

    同時左右參議的品級太低，只有從四品，啥人也管不了……因為各省巡撫衙門下屬的各廳，其廳長都已經是正四品了……各府知府也是正四品。你一個從四品的參議，也沒辦法分管諸多事務了。

    既然無法分管事務，那麼掛著這種協助巡撫處理事務的名頭也就不太靠譜了。

    而羅志學認為，一個蘿蔔一個坑，既然有了品級，拿了俸祿肯定得做事啊，得發揮出來實際的作用啊。

    最後羅志學拍板，廢除左右參議，左右參政；增設從三品的‘參政’，每省設四或五人，位於巡撫、布政使之下，分管或農桑糧儲，或工商經濟，或科舉教化，或交通水利、或治安司法事。

    如此，數個參政，布政使、巡撫，加起來大概七八個人構成一個省的最高行政領導機構，統管全省諸多行政事務。

    值得注意的是，省督察院、省審判院、省稅務廳屬於獨立機構，和巡撫衙門沒啥關係……他們不歸屬巡撫管。

    主要是督察院除了公訴外，主要工作就是監察百官，搞的就是反貪……審判院更不用說，審判案件的也需要高度的獨立性，所以這兩個司法機構，屬於上級機構自行管轄。

    稅務廳就更不用說了，人家稅務部尚書可是參務大臣……連稅務部左侍郎都是協辦大臣。

    各地的稅務廳，也是級別高的很，各省稅務廳的廳長都是正三品……也就比巡撫差一點。

    而各省督察院的院長、審判院的院長，也都是正三品的品級。

    一整個省的話，巡撫是最大，從二品，再過來是布政使以及四個獨立機構的負責人，都是正三品，再過來是四五個參政，從三品。

    再過來是巡撫衙門下的各廳廳長、各府知府，正四品。

    上述正四品以上的官員，也就構成了大楚帝國治下各省的主要高級官員。

    至於各省除了文官外的武將，這個和文官沒啥關係，因為大楚帝國的巡撫可沒有軍事管轄權。

    軍方都是自行在各省設立有守備司令部，負責徵兵，構建軍民和諧關係等事務，同時也負責統轄當地的守備軍或當地長期駐防在地方的二線正規軍，負責彈壓地方。

    這個長期駐防地方的二線正規軍，其實也是守備軍裡整編而來的。

    大楚帝國陸軍一直都是在持續對守備軍進行改制。

    畢竟守備軍是特殊時代的特殊產物，當初搞這玩意，就是為了更好的管理大量的降兵，而不是真的指望他們能打仗……嗯，哪怕後來守備軍的確是在戰爭中發揮了不小的作用，但是發揮出來的作用和大楚帝國在他們身上投入的大量錢糧而言，性價格太低。

    不管是羅志學還是陸軍高層，都沒想過讓守備軍長時期存在下去。

    因此大楚帝國裡的守備軍，一直都是處於動態變化當中。

    不斷的接受降兵設立新的守備軍，同時又不斷的進行裁汰整編。