第410章 安理會 執委會 秘書處

    現代政治體系中，非常常見的虛位元首和實權首相的搭配，看上去是似乎是追求絕對程序正義導致的沒事找事。

    其實這是在長期的政治活動中形成的，用來明確責任和義務歸屬的經驗，當然說是合理甩鍋分鍋的經驗也行。

    在政府首腦不能代表全體國民的時候，確實可能會出現反對黨官員拒絕效忠的情況，因為對方本來就不是自己的領袖。

    還有反對黨上臺之後，直接拒不承認上屆政府首腦簽署的協議和法律的情況, 因為對方不能代表全體國民，自己當然不接受啊。

    一個民選的虛位元首，就可以避免大部分類似的情況，最起碼對方真要乾的時候得另外專門找個理由。

    這種元首雖然是虛位的，但卻是全民選出來的，代表的是整個國家，而非某個政黨或者某屆政府和內閣。

    當然，如果全民直選的總統就是實權元首，同時直接對全體選民負責的話，就沒有這些事情了。

    這種情況下，政府首腦會變成總統的副手，類似阿美莉卡，許星辰的聯盟元首實際上也是這樣。

    這個聯盟元首的職位，在多年以後也許會給艦娘去幹，但是現在肯定是許星辰擔任的，其他任何人和艦娘目前都接不住。

    這個元首也只能是實權元首，而且權力會非常的大。

    許星辰要做類似阿美莉卡總統的實權元首，職位來源卻是議會選出來的，這也不是故意找事。

    許星辰是準備利用艦孃的可靠性，儘可能精簡聯盟的國家機構, 受限就是要合併國家元首與政府首腦的身份與權責。

    同時, 星海艦娘聯盟的大會上, 是沒有各種政黨存在的，後續也不允許政黨存在。

    雖然內部肯定有派系，這是不可能徹底避免的事情，但是不會允許公開的官方政黨存在。

    沒有了官面上的多數黨和反對黨的區分，那麼星海聯盟大會就是全體統一的，也就可以代表聯盟的全體國民了。

    聯盟大會選出來的聯盟元首，理論上就全體國民間接選出來的，也就可以同時代表政府、議會、國民、國家了。